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俄乌战已经持续两年多,针对俄罗斯规避西方制裁,包括通过中国实体规避制裁的行为,美国政府周三(5月1日)对近三百家公司和个人实施制裁,包括二十多家位于中国和香港的公司。
其中,美国财政部对近二百个目标实施制裁,国务院则制裁了八十多个目标。
美国多次对中共支持俄罗斯军队发出警告,财政部长耶伦和国务卿布林肯在最近访华之行中,都曾直接对中共最高层发出警告,敦促中共停止支持俄罗斯入侵乌克兰。
布林肯4月26日在北京与中共高层会面,他直接指出,没有中共的支持,俄罗斯对乌克兰的攻击将难以维持。周三,耶伦在一份声明中表示:“财政部一直警告称,为俄罗斯战争提供物质支持的企业将面临重大后果,而美国今天对近三百个目标兑现了警告。”
美国财政部制裁二十多家中国实体
自俄罗斯入侵邻国乌克兰以来,美国一直寻求打击逃避西方制裁的行为,包括对中国、土耳其和阿拉伯联合酋长国的企业实施制裁。
美国财政部周三的行动制裁了位于阿塞拜疆、比利时、中国、俄罗斯、土耳其、阿拉伯联合酋长国和斯洛伐克的目标,指责这些目标使俄罗斯能够“从国外获取急需的技术和设备”。
此举包括针对多家中国实体进行制裁:河南省安阳锻压数控设备有限公司、香港中船联海运有限公司、成都市卫莱科技有限公司、重庆宗申航空发动机制造股份有限公司、香港超达科技有限公司、衡水和硕纤维素有限公司、衡水元展贸易有限公司、香港恒邦微电子有限公司、香港IPM LIMITED公司、深圳JINMINGSHENG TECHNOLOGY HK CO LIMITED、巨航航空科技深圳有限公司、广州金昇阳科技有限公司、香港PIXEL DEVICES LIMITED公司、香港RG SOLUTIONS LIMITED公司、诗瓦贝光电(深圳)有限公司、香港SILVER TECHNOLOGY LIMITED公司、香港图龙国际控股有限公司、武汉高芯科技有限公司、武汉同昇科技有限公司(Wuhan Tongsheng Technology Co. Ltd.)、烟台艾睿光电科技有限公司、中成重装防务科技山东集团有限公司等。
其中超达科技有限公司被控向俄罗斯提供293批次无人机零部件和其它电子产品的航运;巨航航空科技深圳有限公司被控向俄罗斯提供无人机螺旋桨、信号干扰器、传感器和引擎;中成重装防务科技集团被指控向准军事组织瓦格纳集团供货。
财政部还首次针对棉纤维素和硝化纤维素的制造商和供应商进行制裁,这些纤维是制造火药、火箭推进剂和其它炸药的前体。俄罗斯和中国多家公司因参与这些材料的贸易而受到制裁,衡水和硕纤维素有限公司和衡水元展贸易有限公司被指控向俄罗斯运送大量硝化纤维素。
耶伦4月8日在北京的讲话中预示了周三宣布的部分制裁内容。她当时表示,“包括中华人民共和国(共产中国)在内的公司不得为俄罗斯战争提供物质支持,如果这样做,它们将面临严重后果。”
耶伦当天还警告,美国可能会制裁参与“向俄罗斯输送军事或军民两用商品重大交易”的大陆银行。不过周三的制裁公告中没有包括中国金融机构。
美国国务院制裁中国实体
周三,美国国务院发表声明说,在此次行动中,国务院对八十多个实体和个人实施制裁,其中包括从事以下活动的实体和个人:发展俄罗斯未来能源、金属和采矿生产和出口;逃避和规避制裁;增强俄罗斯对乌克兰发动战争的能力。
国务院表示,对支持俄罗斯国防工业基地的中国实体实施制裁。“美国国务院正在对几个负责为俄罗斯实体开发和供应两用航空航天、制造和技术设备的中华人民共和国(PRC,共产中国)实体实施制裁。具体来说,这些制裁针对的是对俄罗斯国防工业基地至关重要产品的生产商和出口商,其中一些公司已将货物运往被美国制裁的俄罗斯实体。”国务院声明写道。
国务院声明点名了以下几家中企:
广州金昇阳科技有限公司,金昇阳提供的产品包括电子集成单片电路,向一家专门生产和销售军用飞机机载设备(例如俄罗斯战斗机机载武器控制雷达)的俄罗斯公司提供零部件。
烟台艾睿光电科技有限公司向俄罗斯最终用户提供的产品包括望远镜热瞄准器,包括向生产和销售军用热像仪的俄罗斯公司供货。
安阳锻压数控设备有限公司向被美国制裁的俄罗斯公司出口制造零部件。重庆宗申航空发动机制造有限公司为俄罗斯公司提供航空发动机等产品。
化学武器和未来能源
另外,美国国务院还对涉嫌逃避制裁或支持俄罗斯生化武器计划的公司和个人实施制裁。
美国指责俄罗斯违反全球化学武器禁令,多次向乌克兰军队部署窒息剂氯化苦,并在乌克兰使用防暴剂,以“作为一种战争手段”。
美国国务院还对俄罗斯未来运输液化天然气(LNG)能力进行打击,液化天然气是俄罗斯最大的出口产品之一。
国务院制裁两家参与俄罗斯北极液化天然气2号项目运输技术的船舶运营商。
俄罗斯国家核电公司Rosatom的子公司以及俄罗斯最大冶金煤生产商之一Sibanthracite集团公司的12家实体也成为制裁目标。
纳瓦尼之死
此外,国务院还针对与已故俄罗斯反对派领导人阿列克谢‧纳瓦尼之死有关的三人实施制裁。纳瓦尼是俄罗斯总统弗拉基米尔‧普京最著名的国内批评者,于2月份在俄罗斯北极监狱中去世。
俄罗斯当局称纳瓦尼死于自然原因。他的追随者相信他是被当局杀害,但克里姆林宫对此予以否认。
美国国务院周三的行动针对的是纳瓦尼在大部分监禁期间的俄罗斯惩教所负责人,他生前被监禁监狱的相关负责人以及医疗部门负责人。